공공 정책 수립 및 서비스 실행에 있어 ‘인간 중심 디자인’ 역할에 대한 고찰

초록

연구배경 본 연구는 정책 입안과 실행을 디자인의 문제로 보고, 현재 공공기관들이 추진하거나 관여하고 있는 디자인 접근 방법과 디자인 활동들을 면밀하게 분석해 봄으로써 정책수립과정에 어떻게 디자인이 활용되며, 변화의 가능성은 어디에 위치해 있는지 파악해 보는 것을 목적으로 한다. 연구방법 먼저 정책 디자인 과정의 이론적 고찰을 통해 디자인 행위로서의 정책 입안에 대한 개념을 재정의 하였다. 다음으로 공공 정책 디자인 활용에 대한 해외 사례 및 국내 대표 사례 분석을 통해 공통적으로 나타나는 디자인 활용의 패턴 및 시사점이 무엇인지 알아보고자 하였다. 연구결과 첫째, 공공 서비스 혁신은 크게 정부 주도형과 에이전시 주도형으로 구분되며, 전자의 경우 정부의 강력한 지원과 참여가 수반된다. 둘째 ‘인간중심디자인’ 철학이 내재되기 위해서는 이를 정책 형성 초기 단계부터 적용하고자 하는 공공 매니저들의 의지와 역할이 중요하다. 셋째 정책수립분야에서 디자인 활용하고 있는 형태는 거시적 수준의 정책 설계부터 구체적인 수준에서 서비스 디자인, 그리고 시민과 지역사회의 참여를 촉진하는 ‘참여’ 혹은 ‘공동’ 디자인에 이르기까지 매우 다양화되고 있다. 넷째, 공공 조직 내 물리적인 ‘창의성’의 공간 즉, ‘공공 혁신 연구소’는 조직 내 디자인 자원의 접근성을 높일 수 있으며, 혁신을 주도할 수 있는 촉매제 역할을 할 수 있다. 결론 정책입안 과정은 제한적 의미의 문제해결 중심의 디자인 접근 방법에서 벗어나 인간중심 디자인 과정을 포함하는 본연의 디자인 가치를 적용해야만 한다. 향후 본 연구의 시사점을 바탕으로 어떻게 효과적으로 인간중심 디자인을 정책디자인 의사결정과정에 포함시키며, 새로운 업무 방식과 조직 문화를 만들어 나갈 것인가에 대한 지속적인 논의와 교육이 필요할 것으로 보인다.

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